In spite of an absence of quantitative data, it is generally accepted that sexual and gender based violence against women and girls in the camps are widespread in Haiti. Anecdotal evidence suggests that Sexual and Gender-Based Violence (SGBV) is on the rise due to increased economic and social vulnerabilities of persons living in camps. While SGBV was prevalent in Haiti prior to the earthquake, living conditions of 800,000 Haitians (particularly in more than 1,000 Internally Displaced Person (IDP) camps and spontaneous settlements) have exacerbated these existing vulnerabilities. At the time of the study there was no quantitative data from an exhaustive study to shed light on this issue. Following the earthquake in January 2010, the primary and secondary displacements and subsequent loss of traditional community, family structures and mechanisms, combined with the loss of livelihoods and impunity for perpetrators have increased the vulnerability of many women and girls. In January 2011, UNHCR decided to undertake a field study to hear directly from women believed to be at risk of undertaking sexual exchanges in order to survive in IDP camps following the devastating 2010 earthquake in Haiti. The main objective of the survey was to analyze the link between food insecurity of vulnerable categories of women and girls, and the prevalence of sexual transactions among them. In partnership with international and national consultant teams and 11 community mobilizers, UNHCR conducted the study and organized focus group discussions in five different camps, located in five Communes of the Port-au-Prince metropolis: Delmas Sud; Port-au-Prince; Croix des Bouquets; Cite Soleil and Carrefour. The focus groups did not take place on site in order to ensure the safety and confidentiality of the participants. There were a total of 15 focus groups conducted over a 15 day period in February 2011. Each of the five sites had three focus groups comprised of two female groups and one male group. There were a total of 174 participants comprised of 124 women and 50 men. The women ranged in age from 15 to 60 years old, with an average age of 30. The men ranged in age from 18 to 57 years old, with an average age of 27.
Key findings from the study demonstrate that:
1. The testimonies and stories of the focus group participants demonstrate that the phenomenon of women and adolescent girls engaging in transactional sex within IDP camps in Port-au-Prince is widespread and exemplifies the exacerbation of their precarious and vulnerable conditions. They are facing insurmountable obstacles to accessing humanitarian aid and support from national authorities, local and international actors.
2. The women in the focus groups stated that their primary motivation to engage in transactional sex was not only for their own personal survival, but also for the survival of their children. Findings indicate that 100% of the participants had been directly involved in or witnessed transactional sex.
3. An increase in vulnerability can be correlated to the sudden loss of traditional family and community protection mechanisms. Many women who are now IDP’s became disabled, orphaned, widowed, divorced or separated during or after the displacement. Very often, family units were re-composed with women suddenly finding themselves responsible for children of close family members who died in the earthquake.
4. The study shows a correlation between food insecurity and survival sex: the more food insecure the women and girls are, the more they are inclined to engage in extreme coping mechanisms, including survival sex. Transactional sex appears to be a common method for women to feed their families in the absence of gainful employment, informal income generating activity, or free access to any type of aid distribution.
5. The women in the focus groups reported an absence of community participation and consultation in the design and implementation of humanitarian aid programs, including food distribution. Their testimonies described a “disconnect” between humanitarian actors and IDP committees, particularly during the aid distribution phases. Members of the focus group described the IDP committees as non representative actors that often did not disperse the resources and instead used them for their own benefit.

Malgré l'absence de données quantitatives, il est généralement admis que les violences sexuelles et sexistes envers les femmes et les filles dans les camps sont très répandue en Haïti. Des preuves anecdotiques suggèrent que la violence sexuelle et sexiste (VSS) est en augmentation en raison de la vulnérabilité économique et sociale accrue des personnes vivant dans les camps. Alors que la VSS était déjà répandue en Haïti avant le tremblement de terre, les conditions de vie de 800 000 Haïtiens (en particulier dans plus de 1 000 camps de personnes déplacées à l'intérieur du pays (PDI) et établissements spontanés) ont exacerbé les vulnérabilités existantes. Au moment de l'étude, il n'existait pas de données quantitatives issues d'une étude exhaustive permettant de faire la lumière sur cette question. À la suite du tremblement de terre de janvier 2010, les déplacements primaires et secondaires et la perte subséquente des structures et mécanismes communautaires, familiaux et traditionnels, combinés à la perte des moyens de subsistance et à l'impunité des auteurs de ces actes, ont accru la vulnérabilité de nombreuses femmes et filles. En janvier 2011, l'UNHCR a décidé d'entreprendre une étude sur le terrain afin d'entendre directement des femmes considérées comme à risque de se livrer à des échanges sexuels pour survivre dans les camps de personnes déplacées à la suite du tremblement de terre dévastateur de 2010 en Haïti. L'objectif principal de l'enquête était d'analyser le lien entre l'insécurité alimentaire des catégories vulnérables de femmes et de filles, et la prévalence des transactions sexuelles parmi elles. En partenariat avec des équipes de consultants internationaux et nationaux et 11 mobilisateurs communautaires, l'UNHCR a mené l'étude et organisé des discussions de groupe dans cinq camps différents, situés dans cinq Communes de la métropole de Port-au-Prince : Delmas Sud ; Port-au-Prince ; Croix des Bouquets ; Cité Soleil et Carrefour. Les groupes de discussion n'ont pas eu lieu sur place afin d'assurer la sécurité et la confidentialité des participants. Au total, 15 groupes de discussion ont été organisés sur une période de 15 jours en février 2011. Chacun des cinq sites comptait trois groupes de discussion, soit deux groupes de femmes et un groupe d'hommes. Il y avait au total 174 participants, dont 124 femmes et 50 hommes. Les femmes étaient âgées de 15 à 60 ans, l'âge moyen étant de 30 ans. Les hommes étaient âgés de 18 à 57 ans, l'âge moyen étant de 27 ans.
Les principaux résultats de l'étude démontrent que :
1. Les témoignages et les histoires des participants aux groupes de discussion démontrent que le phénomène des femmes et des adolescentes s'adonnant au sexe transactionnel dans les camps de déplacés de Port-au-Prince est répandu et illustre l'exacerbation de leurs conditions précaires et vulnérables. Elles sont confrontées à des obstacles insurmontables pour accéder à l'aide humanitaire et au soutien des autorités nationales et des acteurs locaux et internationaux.
2. Les femmes des groupes de discussion ont déclaré que leur principale motivation à s'adonner au sexe transactionnel n'était pas seulement pour leur survie personnelle, mais aussi pour la survie de leurs enfants. Les résultats indiquent que 100% des participantes avaient été directement impliquées dans le sexe transactionnel ou en avaient été témoins.
3. Une augmentation de la vulnérabilité peut être corrélée à la perte soudaine des mécanismes traditionnels de protection de la famille et de la communauté. De nombreuses femmes, aujourd'hui déplacées, sont devenues handicapées, orphelines, veuves, divorcées ou séparées pendant ou après le déplacement. Très souvent, les unités familiales ont été recomposées, les femmes se retrouvant soudainement responsables d’enfants de membres de la famille proche décédés lors du tremblement de terre.
4. L'étude montre une corrélation entre l'insécurité alimentaire et le sexe de survie : plus les femmes et les filles vivent une insécurité alimentaire, plus elles sont enclines à s'engager dans des mécanismes d'adaptation extrêmes, y compris le sexe de survie. Le sexe transactionnel semble être une méthode courante pour les femmes pour nourrir leur famille en l'absence d'emploi rémunéré, d'activité génératrice de revenus informelle ou d'accès libre à tout type de distribution d'aide.
5. Les femmes des groupes de discussion ont signalé l'absence de participation et de consultation de la communauté dans la conception et la mise en œuvre des programmes d'aide humanitaire, y compris la distribution de nourriture. Leurs témoignages ont décrit une « déconnexion » entre les acteurs humanitaires et les comités de personnes déplacées, en particulier pendant les phases de distribution de l'aide. Des membres du groupe de discussion ont décrit les comités de personnes déplacées comme des acteurs non représentatifs qui, souvent, ne distribuaient pas les ressources et les utilisaient plutôt à leur propre avantage. (Traduit par Mouka)

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